« Make Europe Great Again » : quand les US veulent dicter à l’Union européenne la marche à suivre

Publiée le 5 décembre 2024, la nouvelle stratégie de sécurité américaine marque une rupture avec le fonctionnement des relations internationales post 1945. Ce document long de trente-trois pages décrit la vision du monde de Trump et du rôle des Etats-Unis dans cette nouvelle page de l’histoire. Le rapport met en exergue l’hostilité des Etats-Unis envers les institutions internationales et leur dédain à l’égard de l’Europe comprise comme une région périphérique dans l’arène internationale.

Sommaire

Depuis sa réélection en 2024, Donald Trump mène une dérive autoritaire assumée, caractérisée par une centralisation accrue du pouvoir entre les mains de l’exécutif et une politisation marquée de l’appareil judiciaire. L’homme d’affaires n’a eu de cesse de multiplier les attaques contre les médias traditionnels et les contre-pouvoirs. Comme l’a analysé Jérôme Viala-Gaudefroy, professeur à Sciences Po, dans un article publié sur The Conversation :

« Trump promet la puissance, la revanche, la nostalgie d’une Amérique triomphante blanche, chrétienne et masculine. »

Ce virage s'inscrit dans un paysage médiatique transformé dès 1996 par la création de Fox News et l’explosion des talk-shows conservateurs, qui ont favorisé la montée en puissance des idées conservatrices et néoconservatrices, ainsi que l’émergence du mouvement alt-right. Cependant, ces bouleversements ne se confinent pas à la sphère domestique ; ils s’étendent désormais à la politique internationale, comme l’atteste la nouvelle stratégie de sécurité américaine.

Une stratégie de vassalisation de l'Europe

Sur le plan de la politique étrangère, Donald Trump entend redonner à l’Amérique sa puissance et sa richesse en préservant avant tout les « intérêts vitaux » des États-Unis. Cette Amérique, se voulant libre et forte, se positionne comme le noyau central du système international autour duquel gravitent les autres États, vassalisés et contraints de s'aligner sur la politique et les valeurs américaines.

Les États-Unis ne dissimulent plus leur hostilité envers les Européens, une animosité qui repose sur la thèse d'un prétendu « effondrement civilisationnel », mais aussi sur l’incapacité de l’Europe à assurer sa propre défense. Le signal d’alerte avait déjà été lancé durant le premier mandat présidentiel : Washington n’assurera plus la défense de l’Union européenne au nom de la protection de l’ordre libéral et multilatéral. Le Vieux Continent ne peut plus se reposer sur l’Oncle Sam pour sa sécurité.

Les déséquilibres sont flagrants. D’après les données de l’OTAN, les États-Unis représentaient déjà 45,9 % du PNB des membres de l'alliance en 2015. En conséquence, le budget américain absorbe plus de 70 % du total des dépenses militaires des pays de l'OTAN. À l'inverse, de nombreux États européens ne consacrent qu'une faible part de leur budget à la défense nationale, comme c'est le cas de la France (2,06 %), de l’Italie (1,49 %), de la Belgique (1,3 %) ou encore de l’Espagne (1,28 %).

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Dépenses des pays de l'OTAN en milliards d'USD - publié par Leverage Shares EU

Si les États-Unis s’affichent toujours comme le porte-drapeau de la liberté, de la stabilité et de la sécurité mondiale, la coopération internationale telle qu’elle a pu exister durant la guerre froide n’est plus à l’ordre du jour. Dans l'optique de Trump, l’Europe glisse sur une pente « wokiste » dangereuse la menant à son effondrement ; elle doit donc corriger sa trajectoire pour adopter les valeurs du conservatisme trumpiste. L’objectif de cette stratégie est de préserver les intérêts « vitaux » des États-Unis dans les domaines politiques, économiques, militaires et culturels, au détriment de la solidarité internationale.

Le document stratégique souligne également la nécessité de rétablir un contrôle strict des frontières étatiques. Les États doivent exercer un contrôle unilatéral et coercitif pour stopper les « flux de population déstabilisateurs » arrivant en Europe et aux États-Unis.

Comme l’indique le texte :

« Nous voulons un monde dans lequel la migration n’est pas simplement « ordonnée », mais dans lequel les pays souverains travaillent ensemble pour mettre fin aux flux de population déstabilisateurs plutôt que de les faciliter, et ont un contrôle total sur les personnes qu’ils acceptent ou refusent. »

En outre, Trump se targue d’avoir mis fin à huit conflits armés dans le monde et vise une hégémonie américaine totale. Dans cette vision néo-impériale de l’économie, les frontières sont conçues comme des barrières infranchissables pour les populations, mais poreuses lorsqu’il s’agit de mouvements de biens, de capitaux et de richesses. Le régime des relations internationales est ainsi remodelé par et pour les Américains, où les échanges commerciaux sont considérés comme un jeu à somme nulle constitué de gagnants et de perdants.

Genèse et expansion du mouvement MAGA

Pour comprendre cette dynamique, il faut revenir à la petite histoire du mouvement Make America Great Again (MAGA). Ce slogan a été inventé par le président républicain Ronald Reagan lors de l’élection présidentielle de 1980, une période marquée par des taux de chômage et d’inflation élevés. Il fut ensuite réutilisé par le démocrate Bill Clinton lors des primaires en vue de l’élection de 1992. Par la suite, Donald Trump a popularisé cette expression lors de la campagne de 2016, s'attribuant la paternité de ce leitmotiv.

Le mouvement MAGA prône une idéologie paléoconservatrice et s’appuie sur un nationalisme identitaire. Cette mouvance politique, profondément anti-establishment, défend des valeurs traditionnelles telles que la famille, le respect des hiérarchies sociales et des rôles de genre, ainsi qu'une adhésion aux valeurs morales chrétiennes.

Caricature de Chaunu publiée le 08/03/2025 dans le journal L'Union

Le Soft Power à l'heure des réseaux sociaux

L’Amérique trumpiste affirme sa volonté de propager les normes et la morale conservatrice du mouvement MAGA grâce au soft power américain. Ce concept, développé par le politologue Joseph Nye, demeure d'actualité et semble être devenu l’arme la plus puissante à l’ère de la mondialisation et du numérique. Les réseaux sociaux appartiennent aujourd'hui à une poignée d’hommes blancs américains, fortement influencés par le mouvement MAGA, voire y adhérant expressément.

En quelques clics, les hommes politiques interpellent leurs homologues ou s'adressent directement à leurs populations. Trump est devenu le leader de cette nouvelle approche politique digitale en tapotant des messages bruts et émotionnels, enchaînant les « gaffes » diplomatiques et alimentant les Fake News à volonté, tout en s’appropriant les codes numériques (hashtags, points d’exclamation, majuscules, émojis).

Cette hégémonie idéologique exercée par les conservateurs sur les réseaux sociaux fait écho aux écrits d'Antonio Gramsci. Dans ses Cahiers de prison, le philosophe et militant marxiste italien expliquait la nécessité de gagner la bataille des idées avant celle des urnes. Les classes dirigeantes imposent leurs idées de manière douce aux classes dominées. Gramsci soulignait ainsi le pouvoir des mots et la manière dont ils peuvent manipuler l’opinion publique.

Geert Wilders, Marine Le Pen, Santiago Abascal, Viktor Orbán et Matteo Salvini lors d’un meeting commun à Madrid, le 8 février 2025.

Geert Wilders, Marine Le Pen, Santiago Abascal, Viktor Orbán et Matteo Salvini lors d’un meeting commun à Madrid, le 8 février 2025. | PABLO BLAZQUEZ DOMINGUEZ / GETTY IMAGES VIA AFP

De MAGA à MEGA : La contagion européenne

Depuis quelques années, un vent conservateur souffle sur l’Union européenne, favorisant la normalisation des partis populistes d’extrême droite comme forces politiques mainstream. L’influence du mouvement MAGA s’impose de plus en plus au sein de ces formations, comme en témoigne le sommet tenu les 7 et 8 février 2025 à Madrid. Organisé par l’Espagnol Santiago Abascal, leader de Vox et président du parti des « Patriotes pour l'Europe », ce meeting avait pour objectif de définir une stratégie commune au sein des institutions européennes. Il est d'ailleurs notable que la plupart de ces partis populistes ont adopté le slogan MAGA en l’adaptant sous la forme « Make Europe Great Again » (MEGA).

Cependant, l’acronyme MEGA cristallise un conflit fondamental sur la nature même de la puissance européenne. D'un côté, la droite radicale, galvanisée par la provocation calculée de Viktor Orbán qui a imposé ce slogan lors de la présidence hongroise du Conseil de l’UE, instrumentalise le concept d'« Europe des Nations ». Cette formule dissimule mal une stratégie de détricotage méthodique de l'acquis communautaire : il ne s'agit pas de renforcer l'Europe, mais de transformer l'Union en une simple confédération d'États souverains, libérés de la primauté du droit européen. Cette vision, calquée sur le nationalisme de Trump, vise un retour aux égoïsmes nationaux et une fermeture identitaire, substituant la rivalité entre capitales à la solidarité fédérale nécessaire pour peser sur la scène mondiale.

À l'opposé, pour les tenants du fédéralisme et de l'autonomie stratégique, l'ambition de puissance n'est pas une nostalgie, mais une nécessité vitale pour l'avenir du continent. Bien que ces europhiles récusent fermement l'étiquette « MEGA », jugée vulgaire et antinomique avec les valeurs de l'Union, ils portent le projet d'une véritable souveraineté européenne, seule capable de rivaliser avec les géants américain et chinois. La divergence est donc totale : là où le MEGA populiste cherche à affaiblir les institutions communes pour restaurer les frontières du passé, la vision fédéraliste entend dépasser les États-nations pour bâtir une puissance politique unifiée, indépendante et capable de défendre ses propres intérêts sans s'aligner sur les humeurs de Washington.

Par ailleurs, l’influence croissante de l’extrême droite au sein des institutions européennes n’est plus à démontrer. Force est de constater que ces groupes politiques au Parlement européen sont parvenus à imposer leur vision lors des négociations sur le Pacte vert européen, mais aussi sur le Pacte européen pour l’asile et la migration. La plupart de ces partis conservateurs, eurosceptiques et frontalement opposés à l’immigration, instrumentalisent la crainte de l’étranger et le prétendu risque encouru par les citoyens face à cette « vague migratoire ». Entretenir l’idée d’une menace contribue à alimenter un discours haineux et à saper les droits fondamentaux des réfugiés.

Ces partis populistes opèrent un changement stratégique : ils ne veulent plus être perçus uniquement comme des forces contestataires, mais comme un pôle structurant du système politique européen, cherchant à l'influencer de l'intérieur. Leur présence massive sur les réseaux sociaux participe à cette stratégie de conquête de l’opinion et de normalisation idéologique.


L'impuissance de la régulation européenne

Face aux contenus haineux et à la désinformation, l’Union européenne dispose de moyens d’action limités. La Commission a mis en place le Digital Services Act (DSA) et le Digital Markets Act (DMA) pour mieux réguler l’espace numérique. Le DMA cherche à limiter les abus de position dominante des géants du numérique (GAMMA (GAFAM)), tandis que le DSA a pour objectif de lutter contre les contenus et produits illégaux en ligne (haine, désinformation, contrefaçons). Toutefois, cette démarche n’a pas eu les effets escomptés et reste un instrument bien faible face à la puissance exercée par les multinationales américaines.

Face aux manœuvres politiques disruptives et à la violence de la diplomatie trumpienne, l’Union européenne peine à trouver des réponses adéquates et à se poser en puissance unifiée. Les désaccords multiples entre les États membres affaiblissent l'image d’une Europe solidaire face aux menaces extérieures. La situation actuelle rappelle l'avertissement de Gramsci sur les périodes de transition, marquées par l’instabilité :

« Le vieux monde se meurt, le nouveau monde tarde à apparaître et dans ce clair-obscur surgissent les monstres. »

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